Оглавление:

Введение

Глава 1 Понятие и общая характеристика должностных преступлений

 

§ 1 Понятие должностных лиц

§ 2 Общая характеристика должностных преступлений

 

Глава 2: Юридический анализ составов должностных преступлений

§ 1 Коррупция.

§ 2 Злоупотребление должностным положением.

§ 3 Превышение должностных полномочий.

§ 4.          Служебный подлог.

§ 5.  Халатность.

 

ГЛАВА 3         Взяточничество

§ 1 Понятие взяточничества.

§ 2. Объект и предмет взяточничества.

§. 3. Объективные и субъективные признаки взятки - подкупа и     взятки - вознаграждения.

§. 4. Ответственность за иные преступления, относящиеся к взяточничеству

§. 5. Соучастие во взяточничестве

§. 6. Квалифицирующие обстоятельства взяточничества.

 

ГЛАВА 4 "Иные должностные преступления"

§ 1. Заключение контракта, осуществление государственной

§ 2. Незаконное использование служебного положения при осуществлении приватизации, налоговой, таможенной или лицензионной деятельности.

§ 3. Незаконное использование бюджетных средств.

§ 4. Незаконное участие в предпринимательской деятельности.

 

Заключение

 

Библиография

Приложение

Введение

 

Моя работа называется «Должностные преступления». Почему я выбрала эту тему, наверно потому что, в течение последнего десятилетия понятия должностные лица как субъект должностных преступлений претерпел значительные изменения. Их основные тенденции тесно связаны с общими направлением правовой реформы в стране.

  Цель дипломной работы- это раскрыть понятие должностные лица и проанализировать новые виды должностных преступлений,  и сделать соответствующие выводы.

Но для правильного смысла нового законодательства о должностных преступлениях   следует обрать внимание на некоторые вопросы истории и теории уголовного права.

Современная доктрина должностных преступлений начала складываться   еще 18 столетии с вязи с формированием идеологии « правового государства».

  В 19 столетии в паве большинства европейских государств появляется понятие  должностного преступления в свете новой либеральной доктрины. Субъект должностных преступлений определяется как государственный служащий[1].

Дальнейшее развитие понятия субъекта должностного преступления связана с кризисом формальной доктрины   правового государства в конце прошлого – начале текущего столетия. Пролетаризация населения, обострение социальных противоречий, монополизация экономики поставили перед государством новые задачи, существенно меняются функции государства.

  В рамках либеральной идеологии доктрина правового государства сменяется доктриной социально-правового. Цель правового государства- человек как носитель прав и свобод. В новых условиях государство не только охраняет «формальные» прав и свободы, но заботится  и о правах социально-экономических. В период активной экспансии государства в экономической сфере встает проблема разграничения частного и публичного, гражданского общества и государства.

  Это отражается и на уголовно-правовой доктрине должностных преступлений. В качестве признака должностного лица называется публично-прававая функция. Обязанность общественного служения      возлагается не только на государственных служащих, но и на широкий круг  лиц, не состоящих на государственной службе (нотариусы, судьи третейских судов, оценщики и другие).

  По иному пути предлагали идти  новые радикальные идеологии, принципиально отвергавшие идею правового государства и различения   частной и публичной сферы. Среди таких идеологий наибольшее распространение получили лево радикальный социализм и доктрина солидаризма.

  Основоположником  солидаризма считается французский правовед Л. Дюги. Отрицая основополагающее значение прав человека, он отмечал, что люди рождаются не « свободными по праву», но «членами коллективного» целого и в силу этого факта подлежат всем обязательствам, которые требуются поддержанием и развитием коллективной жизни. Из этого положения вытекала идея   замены правой теории субъективных прав функциями во всеобщая блага и распространения публичных отношений в разные сферы общественной жизни. Обязанность социального служения  распространялось  очень широко. «Публичному праву предстоит встретить новую категорию должностных лиц- мать и отца.» - отмечал А. Елистратов .

  Солидаристская доктрина Дюги легла в идеологическую основу фашистского «корпоративного государства». «Материальное» определение должностного лица в духе этой доктрины вошло в законодательство фашистской Италии, где под субъектом должностного преступления понималось,  в частности, лицо, выполняющее общественно необходимые услуги.[2]

  Революция 1917 г.  привела к реализации в отечественном праве другой радикальной доктрины- доктрины коммунистической. Доктрина эта, внешне сходна с солидаристской.

  В первых декретах советской власти нередко встречается упоминание о преступлениях должностных лиц и называются отдельные их виды.        

  О злоупотреблению властью лиц, пользующиеся своим общественным или административным положением, говорит и постановление в Кассационном отделе ВЦИК РСФСР от 6 октября 1918 года  «О под судимости революционных трибуналов».

   Весьма важную роль в становлении советского закона об ответственности за служебные преступления сыграл Декрет Совета Народных Комиссаров от 8 мая 1918г.  «О взятничестве». В декрете впервые был определен круг лиц, ответственных за такое должностное преступление, как получение взятки. Причем он был значительно шире, чем в дореволюционном законодательстве. Таковыми признавались лица,  состоящие на государственной или общественной службе: должностные лица Советского правительства, члены фабрично-заводских, домовых комитетов, правления кооперативов и профисиональнных союзов и подобных учреждений  и организаций или служащие в токовых. Декрет,  таким   образом, довольно широко определил субъекта получения взятки, допустил им любого служащего. Виновным могли быть признаны и  функционеры ряда общественных организаций. В этом Декрета впервые в советском законодательстве появилось понятие «должностного лица». Суть получения взятки была определена как принятие взятки за выполнение действия, входящего в круг обязанностей субъекта, или за содействие в выполнении действия, составляющих обязанность должностных лиц  других ведомств.

  Одновременно Декрет уточнил некоторые признаки состава получения взятки. Взятка могла быть получена «в коком бы то ни было виде» не только  лично, но и через посредника за выполнение действий в круг служебных обязанностей лиц, состоящих на государственной, союзной или общественной службе, в интересах дающего взятку. В первые в законе об ответственности  за посредничество в получении взятки.

  Водится уголовная ответственность служащих и за небрежное исполнение своих обязанностей.

  Проанализировав нормативные акты того времени, А. А. Герцензон сделал следующий вывод: «Нельзя не констатировать, что в период 1917-1920 г. Советская власть в своих Декретах и постановлениях уже дала основные понятия и принципы должностного преступления. Более того, к 1920-1921 г. уже сложилась стройная система должностных преступлений, воспринятая в последние годы уголовным кодексом[3].

  Первый УК РСФСР был введен  в действие с 1 июля 1922 г. Глава 2 особенной части называется «должностные (служебные) преступления. Включает в себя 14 статей, содержит развернутое описание признаков  этих преступлений; как злоупотребление доверием, превышение власти, бездействие власти, халатное отношение в власти и так далее.

  К должностным лицам- субъектам должностных (служебных)  преступлений относились лица, занимающие постоянные или временные должности в каком либо государственном (советском) учреждении или предприятии, а также организации или обледенении, имеющие по закону определенные права, обязанности и полномочия в осуществлении хозяйственных, административных, просветительских или других обще государственных задач (примечание к ст. 105 УК).

  Злоупотребление властью определялось законом, как «совершение должностным лицом действий, которое оно могло совершить единствен благодаря своему служебному положению и которое, не будучи вызвано соображениями служебной необходимости, повлекло за собой нарушение правильной работы учреждения или предприятия, или общественного страхования порядка, или частных интересов отдельных граждан.» Решающим для признания служебного действия должностного лица преступлением считалось, наступление указанных последствий при создании виновным того обстоятельства, что эти не вызывались служебной необходимостью. Мотивы подобного поведения могли быть различными, однако ответственность значительно повышалась, если эти действия совершало должностное лицо « в корыстных или иных видах» или имели особо тяжелые последствия.

Под превышением власти в УК РСФСР понималось совершение должностным лицом действий, явно выходящих +за пределы предоставления субъекту прав и полномочий, а бездействием власти – не выполнение должностным лицом действий которое он по обязанности своей службы должен был выполнить. На ряду с бездействием власти был предусмотрен состав халатного отношения к службе – не внимательное  или небрежное отношение к возложенным по службе обязанностям, повлекшие волокиту, медлительность в производстве дел, беспорядочность в делопроизводстве и отчете или иные упущения по службе.

  Объективная сторона получения взятки определялась как получение лицом состоящим на государственной, союзной или общественной службе, в коком бы то ни было виде взятки за выполнение или не выполнение в интересах дающего какого-либо действия, входящего в круг служебных обязанностей этого должностного лица. Отягчающим обстоятельством получения взятки считались:

особые получения принявшего взятку должностного лица;

нарушение им обязанностей службы ;

допущение им вымогательства или шантажа.

Помимо получения взятки ст. 114 УК РСФСР 1922г. предусмотрение ответственности за посредничество в получении взятки, укрывательство взятничество и за дачу взятки. Лицо, давшее взятку, не наказывалось лишь в том случае, «если своевременно заявило о вымогательстве взятки или оказало содействие раскрытию дела о взятничестве».

  Особо и весьма сурово, как и получение взятки при отягчающих обстоятельствах, наказывалась провокация взятки-заведомое создание должностным лицом обстановки и условий, вызывающих предложению взятки, в целях последующего изобличение дающего взятку ( ст. 115 ).

Постановлением ВЦИК от 22 ноября 1926 г. был введен в действие новый Уголовный кодекс Рсфср. Глава 3 «Должностные (служебные) преступления Особенной части  УК включала в себя практически те же составы преступлений, что и УК 1922 г. Внесенные  новым УК изменения в описание данных преступлений имели преимущественно редакционно уточняющий характер. Так, вместо составов злоупотребления властью и превышения власти УК 1926 г. говорит злоупотреблении властью или служебными полномочиями (ст. 110).

  Составы бездействия власти  и халатного отношения к службе были обледенены в одной статье.[4]

  При описании признаков получения взятки  было внесено небольшое, но существенное уточнение в характеристике действий, за выполнение или невыполнение которых должностное получало вознаграждение. Если раньше акцентировалось, что это действия, входящие в круг служебных обязанностей лица, то в новой редакции данной нормы (ст. 117) говорится более широко- действие «которое должностное лицо могло или должно было совершать исключительно вследствие своего служебного положения.     

  Принципиальным новшеством было то, что лица, виновные  в получении взятки, ни при каких условиях не освобождались от уголовной ответственности за преступления. Что же касается взяткодателей и посредников, то закон обязан ? органы следствия освобождать органы следствия их  от привлечения к ответсвености в случаях:

если имело место вымогательство взятки

если немедленно после дачи взятки добровольно заявят о случившемся ( ст. 118 УК).

Понятие должностного лица определялось в принципе также, как и в УК 1922 г.  Однако появилось оговорка (примеч. 2 к ст. 109), согласно которой должностные  лица професианальнных союзов несут ответственность за служебные преступления только в случае, если они привлечены к ответственности по постановлению професианального союза.

  Реформы 60-х годов, разработка проектов нового уголовного законодательства вызвали повышенный интерес к должностным преступлениям. Одна за другой появляются работы В. Ф. Киреченко, В. Д. Меньшагина и др. ученых. В этих работах, в частности, было сформулировано понимание должностных преступлений как деяние, посягающих на деятельность государственного аппарата (в широком смысле), совершаемых лицами входящими  в состав государственного аппарата (должностными лицами), использующими при этом свое служебное положение. Должностными лицами предполагалась считать лишь тех работников государственных и общественных учреждений и предприятий, которые осуществляют оперативно-распорядительные, администоативно-хозяйственные функции или иные обязанности, связанные с возможностью совершать действия имеющие юридическое значение. Были разработаны доктриальные системы общих и специальных преступлений.

  Эти положения были положены в основу решения вопроса об ответственности за должностные преступления в УК.[5]

  Глава 7 Особенной части УК «Должностные преступления» включала в себя всего 9 статей, содержавших описание следующих преступлений:

•   злопоутребление властью или служебным положением (ст. 177 УК);
•   незаконное использование служебного положения при осуществлении  приватизаций, налоговой, таможенной или лицензионной деятельности (ст. 177-1 УК);
•   отказ либо задержка лицензий (ст. 177-2 УК);
•   отказ или задержка регистрации предприятия (ст. 177-3 УК);
•   превышение власти или служебными полномочиями (ст. 178 УК);
•   халатность (ст. 179 УК);
•   получение взятки (ст. 180 УК);
•   дача взятки  (ст. 181 УК);
•   служебный подлог( ст. 182 УК ).

Глава «должностные преступления» УК 1960 г. предусматривала составы только «общих» должностных преступлений, т. е. тех, которые могли быть совершены в любой отрасли (сфере) государственного управления  и любым должностным лицом. Составы «специальных» должностных преступлений, а также составы иных преступлений совершенных должностными лицами, содержались в других главах кодекса (выпуск не доброкачественной продукции, нарушение  законодательства о труде и др.).

УК 1997 г.    принципиально изменил существовавшую в прежнем уголовном законодательстве регламентацию ответственности за должностные преступления. Сложившееся в условиях тоталитаризма и командно-аминистративной систему управления, полное огосударствление всех сторон экономической и общественной жизни определяло понимание должностных преступлений как деяний, нарушающих нормальную деятельность государственного и общественного аппарата управления, субъектами которых могли быть управленческие работники практически всех существовавших в обществе структур, за исключением религиозных организаций и обьеденений.

Коренная перестройка экономической и политической систем общества в Кыргызстане в 90-е.годы, возникновение многоукладной экономики, появление многочисленных коммерческих организаций, основанных на различной форме собственности, в процессе демократизации связанный, в частности, с появлением политических партий и общественных объединений различной ориентации, снятие налета государственности с профсоюзов и др. общественных организаций определили необходимость пересмотра понятий должностного преступлений и должностного лица. Следствием этого явилось появление в УК новых видов должностных преступлений.

Многие из них, на мой взгляд,  ненужные, а некоторые нужно откорректировать, но об этом дальше будет написано в моей работе,      которую я хочу начать с понятия или определения должностного лица, которое является «главной фигурой» во всех этих преступлениях, т. е. другими словами его «зачинщиком», а совершаемые им общественно опасные действия (бездействия)  и причиненный ущерб, связанный с его должностным положениям. 

 

Глава 1 Понятие и общая характеристика должностных преступлений

        

§ 1 Понятие должностных лиц

   Из названия работы следует, что в предмет ее исследования включается  вся совокупность преступлений которые предусмотрены в главе 30. В преступлениях данного вида имеются специфический субъект - - это должностное лицо. Это приводит к необходимости изучения самого понятия должностного лица, определение составных элементов его деятельности и т.д.

  Одной из особенности деятельности любого должностного лица (не зависимо от тог, выполняет оно административные, хозяйственные, воспитательные и другие функции) является то, что это лицо всегда имеет правовой статус, установленной законом, инструкцией, положением о деятельности данной категории должностных лиц.

  Должностными лицами, согласно примечанию статьи 134 УК КР понимается:

  «лица, постоянно, временно или по специальному осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно – распорядительные, административно – хозяйственные, контрольно – ревизионные функции в государственных органах или органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в вооруженных силах  Кыргызской Республики и иных воинских формированиях…»

  закон различает 2 вида должностных лиц: представители власти и лица, выполняющие управленческие (организационно – распорядительные, административно – хозяйственные, контрольно – ревизионные) функции в определенных организациях.

  К представителям власти относятся: депутаты, судьи, прокуроры, следователи, работники милиции, государственные инспекторы и контролеры, лесничие и др.

  Представители власти выполняют функции государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной), а также властные полномочия в органах местного самоуправления.

  Законодательная власть – Жогорку Кенеш, депутаты Законодательного Собрания и Собрания Народных представителей.

  Исполнительная власть представляет Правительство (Премьер-министр, вице-премьер-министр, министр и председатели государственных комитетов Кыргызской Республики) и местная государственная администрация (в областях, районах и городах). Исполнительную власть в аилах (селах) и поселках осуществляют представители соответствующих Кенешей.

  Судебная власть осуществляется судья Конституционного суда, Верховного суда, Высшего Арбитражного суда, судов системы правосудия.

  Вторая группа должностных лиц характеризуется наличием у них оргонизационно-распарядителшьных или административно-хозяйственных функций непосредственно в самих    государственных органах местного самоуправления,  государственных или муниципальных учреждениях, вооруженных силах КР и иных воинских формированиях.

  Под организационно-распорядительными функциями понимается функции, которые заключаются в руководстве трудовым коллективом, участком работы служебной или производственной деятельности других работников (подбор, расстановка кадров, планирование работы организация труда подчиненных, поддержание трудовой дисциплины и тд.).     такие функции в частности осуществляет руководители министерств, ведомств, комитетов, государственных предприятий, учреждений, организаций их заместители, руководители структурных подразделений (начальники цехов, заведующие отделами, лабораториями, кафедрами их заместителем и тп.), руководители участков работ мастера, прорабы, бригадиры, начальники смен).

  Под административно-хозяйственно функциями следует понимать полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом: установление порядка его хранения, переработки, реализации, обеспечение контроля за этими операциями, организация бытового обслуживания населения, учет и контроль над расходованием материальных ценностей, получение и выдача денежных средств и документов и т.п. Такими полномочиями в том или ином объеме   обладает начальники планово – хозяйственных снабженческих финансовых отделов и служб и их заместители, заведующие складами , магазинами, мастерскими, ателье, ведомственные ревизоры и контроллеры, заготовители и др.

  Деятельность любого лица в процессе труда характеризуется выполнением определенных функций. Следовательно в каждом случае при привлечении лица к уголовной ответственности за должностное преступление не обходимо установить , что оно осуществляло функции представителя власти – постоянно, временно или по специальному полномочию, либо выполняло организационно-распорядительные, административно-хозяйственные или контрольно-ревизионые функции в государственных органах. Органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Кыргызской Республики   и иных воинских  формированиях осуществление же только профессиональных, производственно-технических, хозяйственных функций   не позволяет признать лицо должностным.

  Судебная практика к должностным лицам   относила учителей школ, училищ и преподаватели  вузов. В теории уголовного права данный вопрос решается не однозначно. Одни авторы полагают, что как преподаватели различных учебных заведений, так и учителя школ выполняют организационо-распорядительные функции и, таким образом, должны быть признаны должностными лицами. Во обосновании этого положения ссылается, что они не только выполняют профессиональные обязанности (обучение, воспитание), но и обязанности, содержавшие в праве «давать учащимся обязательные для них распоряжения»[6], либо «в работе по приему зачетов или экзаменов от чего зависит право получит аттестат, диплом или иное свидетельство об окончании учебного заведения либо получения стипендии или перевода на следующий курс. Б. В. Здравомыслов пишет, что «преподаватели и учителя ни в процессе обучения и передачи знаний, ни в процессе контроля за усвоением учебного материала (проверка контрольных заданий, зачеты, экзамены) не выполняют ни каких государственных функций: организация же занятий в классе, студенческой аудитории носит чисто технический характер.»[7]

     На мой взгляд действительно эти лица не относится к категории должностных лиц.

Положение изменилось, появились частные учебные заведения,  частные лечебные заведения. В проекте Закона «о государственной службе» в перечень государственных служащих уже не входят ни врачи, ни педагоги.

  Здесь появляется вопрос, что необходимо положит в основу лица должностным:

организационую-правовую форму учреждения

финансирование из государственного бюджета

перечень лиц отнесенных к категории государственных служащих.

Чтобы дать конкретный ответ необходимо определить какие общественные при этом нарушаются, к общественным относятся отношения в сфере осуществления государственной власти, интересы государственной службы в органах местного самоуправления. Как видно ни врачи, ни педагоги не могут нарушать интересы не законодательной, ни исполнительной, ни судебной власти.

  Во-вторых, они не относятся ни государственным служащим, ни к   органам местного самоуправления.

  Ответственность этих лиц в случае совершения ими подобного преступления предусмотрена другими статьями УК, например ст. 225 УК Кыргызской Республики – не законное получение вознаграждение служащим.

  В связи с осуществлением в республике процесса приватизации остается неясным:

Руководителей   каких предприятий можно признавать должностными лицами в случае совершения ими действий, предусмотренных в главе 30 УК Кыргызской Республики.

  Из числа органов, организаций и учреждений в которых может быть совершенно должностное преступление, исключается хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы и другие организации, не являющиеся государственными или муниципальными, а равно иностранные фирмы и организации.[8]

  Б. В. Волженкин, рассматривая понятие должностного лица приходит к выводу, что к этой категории следует отнести должностных лиц государственных, промышленных, сельскохозяйственных и иных предприятий и учреждений, а также с преобладающей (более 50 %) долей государственного капитала.[9]

  В законе Республике Казахстан «О борьбе с коррупцией» (1998 г.).   К лицам упалнамоченым на выполнение  государственных функций относятся должностные лиц, государственных организаций, в уставном капитале суммарная доля государственной собственности составляет не менее 35 %.

  В проекте закона Кыргызской Республики «О борьбе с коррупцией» предлагается под лицами уполномоченными на выполнение государственных функций должностных лиц государственных хозяйствующих субъектов в имуществе которых суммарная доля государственной и муниципальной собственности     составляет не менее половины или же в которых государства и органы местного самоуправления не посредственно либо через учрежденные ими разные фонды предприятия, учреждения, организации, либо иные структуры, суммарно имеют контрольные пакеты акций.

  Из выше сказанного видно, что подход решения проблемы различен.

  Руководители хозяйствующих субъектов не зависимо от суммарной доли государства в уставном капитале, нельзя признать должностными лицами (в значении применения норм глава 30 УК Кыргызской Республики).

  Как известно должностные преступления посягают  прежде всего на интересы государственной власти, а участие государства в деятельности акционерных обществ, обществ с ограниченной (дополнительной) ответственности и др., связано с хозяйственной деятельностью и направлено на получение прибыли. Это форма участия государства в хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта, где не проявляются какие либо управленческие функции государства.

  Органы государственной власти действуют на основании законодательства, АО, ОсОО, ОсДО и др. на основании устава и руководители последних не назначаются, а избираются общим собранием акционеров и учредителей.

  Отдельно хотелось бы сказать о субъекте коррупции предусмотренной в ст. 303 УК Кыргызской Республики. Это единственный состав преступления гл. 30 УК где прямо указывается, что субъектом может быть только лицо, обладающее властными полномочиями. Из этого следует, что понятие должностного лица на много шире понятия субъекта коррупции. Не всякое должностное лицо обладает властными полномочиями, такими полномочиями не обладают общественные инспекторы, ревизоры, и контролеры. Они обладают специальными полномочиями, которые возникают в силу имеющего юридическую силу акта( законы, приказы, положения и др.) и как правило, носят разовый и краткосрочный характер.[10]

  Отсюда вытекает мысль о повышений общественной опасности коррупции в отличии от других должностных преступлений.

Я думая,  что понятие должностного лица нагляднее представить в виде схемы. (см. приложение)

   

 

 

§ 2 Общая характеристика должностных преступлений

В самом обощеном виде эту группу преступлений можно охоратеризовать как общественные опасные деяния (действия или бездействия) совершаемые представителями власти и должностными лицами в силу занимаемого ими служебного положения и вопреки интересам службы причиняющие существенный вред нормальной деятельности органов государственной  службы или службы органов местного самоуправления либо реальную угрозу причинения такого вреда.

  Родовым объектом является совокупность общественных отношений, обеспечивающих нормальную законную деятельность органов власти. Плод органами власти следует понимать все  предусмотренные законодательством Кыргызской Республики  органы законодательной, исполнительной и судебной власти, выполняющие возложенные на них обязанности в соответствии с их назначением.

  Непосредственным объектом данной группы преступлений следует считать нормальное законное функционирование того или иного конкретного звена в сфере деятельности органов государственной власти, государственной службы или органов местного самоуправления. В отдельных преступлениях может иметь место дополнительный объект: интересы личности, собственности и тд.

  Объективная сторона составит в различных формах преступного нарушения нормальной деятельности органов власти, управления или  местного самоуправления.

  Абсолютное большинство анализируемых преступлений совершается путем активных действий и лишь отдельные (халатность, злоупотребление служебным положением) – путем бездействия. Их особенность выражается двумя специфическими признаками:  

совершением деяния с использованием служебных полномочий либо занимаемого служебного положения;

совершением деяния вопреки (во вред) интересам службы.

Субъективная сторона хартеризуется только умышленной виной (кроме халатности, являющиеся неосторожным преступлением). Для некоторых преступлений корыстная или иная личная заинтересованность служит обязательным признаком (ст. 304, ст. 315 УК КР),  а для некоторых цель является обязательным признаком .

Признаком ст. 303 «коррупция» и ст. 304 «злоупотребление должностным положением».

  Составы преступлений, включенных в главу 30, конструируются по типу как материальные (ст. 304,  305 и тд. УК КР), так и формальных (ст. 309; 311; и тд.).

  Характерным последствием в материальных составах является существенное нарушение прав и законных интересов граждан или юридических лиц либо охраняемых законов интересов общества или государства, а квалицифисированых составах    - тяжкие последствия. В самих статьях УК не предлагается не каких критериев для определения нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, общества или государства как существенного, а также критериев для отграничения существенного нарушения от тяжких последствий. Право применителя предоставляется возможность  самому произвести оценку наступивших последствий и аргументировано отнести их к одной из названых категорий последствий должностного преступления. Здесь можно воспользоваться толкованием понятия существенного вреда и тяжких последствий должностных преступлений, данные в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. №4 Пленум подчеркнул, что существенный вред охраняемым законом правам и интересам граждан и т.д., может выражаться в причинении не только материального, но иного вреда в нарушении конституционных прав и свобод граждан подрыве авторитета органов власти, скрытии крупных и т.п. Тяжкие последствия усматривалось когда в результате преступления причинен такой вред, как крупные аварии, длительная остановка транспорта или производственного процесса, нанесение материального ущерба в особо крупных размерах, причинение смерти или тяжких телесных повреждений хотя бы одному человеку и т.п.

  Субъектом этой группы преступлений являются лица, наделенные соответствующими полномочиями по службе. К ним относятся следующие категории работников:

должностные лица;

лица занимающие государственные должности, установленные Конституцией Кыргызской Республики,  Конституционными законами Кыргызской Республики;

государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц.

Потерпевшим является юридическое или физическое лицо, чьим правам и интересам приценяется ущерб в результате противозаконных действий должностного лиц вопреки интересам службы.

  Не обходимо подробно раскрыть содержание каждого состава преступления, которые входят гл. 30 УК КР и начнем со ст. 304 «злоупотребление должностным положением».

[1] См. Клепицкий И. Должностное лицо в уголовном праве (эволюция правового понятия) // Законность 1997 г. № 10 с. 11

[2] См. Клепицкий И. Там же

[3]  См. Волженкин Служебные преступления. 2000 г. стр. 30

[4] См. Волженкин Б. В. там же

[5] См. Волженкин Б. В. там же

[6] См. Соловьев В. И. Борьба с должностными злоупотреблениями, обманом государства и приписками. М., 1963 стр. 40

[7] См. Галаханов А. В. там же – стр. 43

[8] См. Коментарий к УК РФ. М., Юрист, 1997 г. стр. 685

[9] Воложкин Б. В. К вопросу о понятии должностного лица как субъекта должностного преступлений //. Правоведение. 1989- с. 80

[10] Байболов К., Сыдыков Л., Сыдыкоа А. Коррупция. Взяточничество. Ответственность. Б.: 1999 – с. 83 

Данные с сайта можно использовать для подготовки собственных работ.

Большинство работ содержат данные по Кыргызстану, проверены и удачно защищены в ВУЗах КР.

Стоимость электронного варианта готовых работ : курсовой, презентации - 150 сом , дипломной - 500 сом.

магистерской, кандидатской диссертаций - 1000 сом, срс, реферата, доклада - 100 сом

Получить любую работу можно также на маил, предварительно оплатив с помощью загрузки единиц на номер.

Также можно заказать индивидуальную работу с сопровождением до защиты по телефону

0772 66 07 68

Индивидуальные курсовые и презентации от 250 сом

Индивидуальные дипломные работы от 3000 сом (дипломные сопровождаются отзывом, презентацией, рецензией и докладом).

Ознакомиться с работами и оплатить  можно  по адресу г. Бишкек, ул. Киевская пересекает  ул.Турусбекова Интернет клуб "Орион"

Для личной встречи с 8 00 до 11 30 Контактный телефон: 0772 66 07 68

Возможна высылка готовых работ по электронной почте на e-mail:  Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.  при оплате с помощью загрузки единиц на контактный номер