СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.........................................................................................

ГЛАВА 1.ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ

§1 ПОНЯТИЕ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ.........................................  

§2 ВИДЫ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ................................................  

§3 ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ...........  

ГЛАВА 2.ПОДСУДНОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ

§1 ПОНЯТИЕ ПОДСУДНОСТИ............................................................. 41

§2 ВИДЫ ПОДСУДНОСТИ................................................................     52

§3 ИЗМЕНЕНИЕ ПОДСУДНОСТИ........................................................ 67

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................................................................     71

ЛИТЕРАТУРА...................................................................................      74

 

ВВЕДЕНИЕ

Моя дипломная работа на тему "Подведомственность и подсудность гражданских дел". Этот вопрос очень актуален, поскольку гражданский процесс по конкретному делу начинается с размышлений судьи после получения им искового заявления или заявления по делам особого производства о том, должен ли суд рас­сматривать поступившее требование и защищать право, либо рассмотрение и раз­решение спора отнесено к ведению другого государственного органа или, скажем, трудового коллектива.

Такой вопрос возникает и у адвоката, если к нему обращаются с просьбой о правовой помощи, у юриста, защищающего права и интересы организации, у других заинтересованных лиц.

Вопрос, в каком порядке и форме должна осуществляться защита того или иного права (в судебном и т.д.) - это вопрос о подведомственности гражданских дел..

Судебную подведомственность можно представить как объем дел (граждан­ских, семейных, трудовых, жилищных, земельных и др.), отнесенных к ведению судов.

Если законом гражданское дело отнесено к ведению суда, соответственно возникает второй вопрос: какой конкретный суд судебной системы должен его рас­сматривать? Ответ на этот вопрос содержится в правовых нормах о подсудности. Нормы о подсудности распределяют подведомственные судам общей юрисдикции дела между судами судебной системы.                                                                               

Моя цель заключается в комплексном изучении подведомственности и под­судности гражданско-правовых споров.

Структура дипломной работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы.

В введении обосновывается актуальность темы дипломной работы, определяется ее цель, кратко изложено содержание работы.

В главе первой "Подведомственность гражданских дел" дано определение подведомственности, его виды и правила, его определения, т.е. первая глава, состоит из трех параграфов.

Понятие: Подведомственность - это предметная компетенция судов органов нотариата и других государственных органов и организа­ций по рассмотрению и разрешению споров.

Вторую главу "Подсудность гражданских дел", я разделила также на три па­раграфа, в которых рассматривается понятие о подсудности и ее виды, и измене­ние подсудности.

Подсудность - это относим ость подведомственного суда юридического дела к ведению определенного суда.

В отличии от подведомственности, с помощью которой разграничиваются полномочия на разрешение юридических дел между различными юрисдикционными органами, подсудность различает компетенцию в той же области, но только между различными судами.

Дать правильные и квалифицированные ответы по конкретным задачам по те­ме, пользуясь только нормами процессуального кодекса, нельзя. Необходимо обя­зательно квалифицировать спорные правоотношения, найти конкретный норма­тивный акт, регулирующий отношение, изучить его, определить подведомствен­ность путем уяснения смысла норма гражданского процессуального и материаль­ного права в совокупности.

Поскольку законодательство Российской Федерации схожа с Законодательст­вом и судопроизводством Кыргызской Республики, я использовала и российскую литературу: нормативные правовые акты, например, гражданский процессуальный кодекс Кыргызской Республики и комментарии к гражданскому процессуальному кодексу Российской федерации; специальную литературу, например, Треушникова М.К.. Гражданский процесс. М., 1999 года, Осипова Ю.К. подведомственность юридических дел, М., 1997 год; материалы из судебной практики; авторефераты Музюкин В.Я. Подведомственность гражданско-правовых споров с участием гра­ждан. Томск, 1985 год.

"Подведомственность и подсудность" - не является величиной постоянной в период проведения и реализации судебно-правовой реформы наблюдается тен­денция расширения института судебной подведомственности.

 

ГЛАВА 1. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ.

§ 1. ПОНЯТИЕ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ

Обще признанного определения подведомственности в процессуальной лите­ратуре, к сожалению, нет. Различные авторы указывают, что посредством подве­домственности либо происходит разграничение полномочий правоприменитель­ных органов, либо определяется компетенция судов (Г.Л.Осокина, М.К. Треушников), либо устанавливается круг дел, составляющих компетенцию суда. (В.А. Му­син).

Термин "подведомственность" имеет исконно русское происхождение и озна­чает "подвести по ведомство", ввести какой либо юридический вопрос (дело) в систему учреждения, обслуживающих какую либо государственную отрасль. Под­ведомственность означает, что вопрос находиться в чьем либо ведении. (М.Г.Побирченко)

Собственно юридическое понимание подведомственности представляет собой самостоятельный институт, его содержание составляет совокупность гражданских процессуальных норм. Это институт гражданско-процессуальный, независимо от того, в каком законе помещены нормы. В большинстве случаев нормы подведом­ственности включаются в процессуальные законы, но в ряде случаев они помеща­ются материальных законов.

Институт подведомственности объективно необходим в праве. Правом разре­шать юридические дела, т.е. споры о праве и иные правовые вопросы индивиду­ального характера (об установлении того или иного юридического факта правово­го состояния лица или имущества и др.) пользуется: органы государства (суды, го­сударственные и ведомственные арбитражи, различные органы гос.управления), общественные органы (профсоюзные комитеты, органы управ­ления, колхозов и иных кооперативных организаций и т.п.), смешанные (государ­ственно -общественные) органы, например третейские суды.

Каждый из названных органов, в т.ч. и суд, в праве разрешать только те юриди­ческие дела, которые законом отнесены к его ведению, т.е. подведомственные ему.   Кроме того, возможны самозащита гражданских прав, а также административный порядок защиты. Судам закон отводит роль контроля за решениями принятыми в одном порядке. При таком юридическом регулировании института защиты субъ­ективных прав без подведомственности обойтись невозможно. Подведомственность дел устанавливается законами и иными нормативными актами.  Однако юридические дела чрезвычайно разнообразны и в законе не возможно дать исчерпывающие указания о подведомственности каждого спора о праве или спорного правового вопроса, которые могут возникнуть в практике. В нем закреплены лишь общие правила подведомственности дел тем или иным органом и отдельные ис­ключения без этих правил, которые считают необходимым установить законода­тель в силу определенных причин.

Подведомственность - это предметная компетенция судов, арбитражных су­дов, органов нотариата и других государственных органов и организаций по рас­смотрению и разрешению споров.

Подведомственность - понятие многогранное. Прежде всего, подведомственность выступает в качестве межотраслевого института права, выполняющего функции распределительного механизма юридических дел между различными юрисдикционными органами. В условия построения и осуществления системы государствен­ной власти на принципах распределения властей. Подведомственность играет роль рабочего юридического механизма, позволяющего реализовать данное положение в государственно-правовом строительстве ведь не достаточно провозгласить нача­ло распределения властей, необходимо и реально воплотить это в законодательство и юридическую практику всех государственных органов с помощью правовых критериев.

Подведомственность - является одним из первейших условий, определяющих возникновение права не обращение в суд. В этом аспекте подведомственность очерчивает пределы реализации данного права, определяя границы судебной вла­сти в соотношении с законодательной и исполнительной. Подведомственность выступает в качестве юридического факта в конкретном фактическом составе, оп­ределяющем возникновение гражданского процесса. При обращении в суд подве­домственность из первейшего условия превращается в юридический факт, кото­рый устанавливается судьей при решении вопроса о возбуждении гражданского дела. При этом в конкретном фактическом составе юридическим фактом является не сама по себе подведомственность, а ее конкретный, определенный вид.

Подведомственность - свойство дел, в силу которого их рассмотрение и разре­шение отнесено законом к ведению определенного юрисдикционного орга­на[1]. При этом юридическое значение имеют характеристика конфликтующих (за­интересованных) лиц, природа правоотношений, в которых возник и развивается спор о праве и др. По действующему закону с помощью подведомственности ус­танавливаются правомочия судов осуществлять право судье по тем или иным гра­жданским делам, понятие подведомственности существенно отличается от поня­тия компетенции. Последняя означает круг правомочий суда или иного правопри­менительного органа, а подведомственность характеризует дело, подлежащее раз­бирательству в определенном порядке.

В связи с провозглашением Конституцией судебной власти и возведением права на судебную защиту в ранг конституционного существенно изменилась характе­ристика судебной подведомственности дел, что не всегда и не в полной мере учи­тывается авторами современных учебников по гражданскому процессу.

Ранее судебная подведомственность определялась: во-первых, характером дел (гражданские, семейные, трудовые и др.); во- вторых, составом участников дел (хотя бы одной из сторон подлежащего разбирательству дела должен быть граж­данским); в- третьих, отсутствием установленных в законе исключений из судеб­ной подведомственность.

В каждом фактическом составе может быть либо исключительная судебная подведомственность, либо разновидность множественной подведомственности.

Подведомственность - это относим ость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и других юридических дел к ведению того либо иного государственного и иного органа, свойство юридических дел, в силу которого они подлежать разрешению определенными юридическими органами.[2]

В ряде случаев судебная подведомственность необоснованно расширяется пу­тем возложения на суды полномочий органов исполнительной власти. Так на ар­битражные суды при рассмотрении дел о банкротстве (несостоятельности) возло­жен ряд прямых функций по непосредственному хозяйственному руководству ор­ганизациями банкротами, на что справедливо обратил внимание М.И. Клеандров.[3]

В связи с тем, что суд в праве рассматривать все без исключения так называе­мые дела о защите прав, свобод и охраняемых законом интересов гражданских и юридических лиц, отпала необходимость в дробной регламентации права на су­дебную защиту (Т. А. Савельева, В.М. Чуйков)

В свете действующего законодательства все судебные дела целесообразно подразделять на две группы - исковые и неисковые. Первые связывают и объективи­руют споры о праве, вторые - иные юридические вопросы самых различных пра­воотношений.

Основную массу гражданских дел, подведомственных судам общей юрисдикции, составляют так называемые исковые дела. Споры могут быть связаны как с нарушением субъективного права (когда действиями одного участника, либо в результате его действий, умаляются чьи- либо блага - имущественные, личные), так и с его оспариванием (когда в результате поведения участников спора стано­вятся неясными содержание правоотношения, а так же взаимные права и обязан­ности). О конкретном споре сообщает заинтересованное лицо, обращаясь в суд с исковым заявлением о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права.

Неисковые дела характеризуются тем, что не связаны со спорами о праве. Такие дела разбираются в порядке производства по административным делам и особого производства.

Подведомственность неисковых дел разнообразие, и здесь вполне уместна клас­сификация видов, разработанная Ю.К.Осиповым[4] Подведомственность, согласно его классификации, делится на единичную в силу которой разбирательство дела вправе осуществлять только один суд, и множественную, когда разрешение дела могут проводить различные органы. Так, признать гражданина ограничено нетру­доспособным или недееспособным закон управомачивает лишь суд общей юрисдикции. А неправильность в списке избирателей (защита избирательских прав) могут устранять не только суды, но и администрация по месту нахождения изби­рательного участка.

Множественная подведомственность бывает альтернативной (заинтересованное лицо само выбирает орган, в который обращается) и императивной (закон уста­навливает последовательность обращения в компетентные органы). Так, прежде чем обратиться в суд с заявлением об установлении юридического факта, заинте­ресованное лицо обязано обратиться в органы, которые в праве удостоверить тот или иной факт и выдать соответствующие документы. Суд же устанавливает фак­ты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заяви­телем подлежащих документов в ином порядке, либо при невозможности восста­новления утраченных документов.[5]

Таким образом, институт подведомственности является обязательным условием законности правосудия, так как обеспечивает четкое функционирование власти и правильности рассмотрения дел.

 

[1] См.: Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. Москва 1999 год с.127.

[2] См. Ярков В.В. Гражданский процесс 3-е издание. Москва 1999 г. С. 121-123

[3] См.: Клеандров М.И. Диффузия исполнительной и судебной власти при рассмотрении дел о банкротстве // Российский юридический журнал 1993 г. №2 с.44-48.

[4] См.: Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. Свердловск, 1973. с. 32-51

[5] См.: Викут М.А., Зайцев И.М.. Гражданский процесс. М. 1998 г. с.133

Данные с сайта можно использовать для подготовки собственных работ.

Большинство работ содержат данные по Кыргызстану, проверены и удачно защищены в ВУЗах КР.

Стоимость электронного варианта готовых работ : курсовой, презентации - 150 сом , дипломной - 500 сом.

магистерской, кандидатской диссертаций - 1000 сом, срс, реферата, доклада - 100 сом

Получить любую работу можно также на маил, предварительно оплатив с помощью загрузки единиц на номер.

Также можно заказать индивидуальную работу с сопровождением до защиты по телефону

0772 66 07 68

Индивидуальные курсовые и презентации от 250 сом

Индивидуальные дипломные работы от 3000 сом (дипломные сопровождаются отзывом, презентацией, рецензией и докладом).

Ознакомиться с работами и оплатить  можно  по адресу г. Бишкек, ул. Киевская пересекает  ул.Турусбекова Интернет клуб "Орион"

Для личной встречи с 8 00 до 11 30 Контактный телефон: 0772 66 07 68

Возможна высылка готовых работ по электронной почте на e-mail:  Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.  при оплате с помощью загрузки единиц на контактный номер.