• Call Us/Позвонить нам 0772 66 07 68
  • Mail Us/Написать нам Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Поиск по сайту

Вы здесь: Состояние и перспективы сотрудничества КР со странами ЦА

Оглавление

Введение.. 3

Глава 1. Место и роль стран Центральной Азии в системе международных отношений в современном мире.. 10

1.1.Центральноазиатский регион как субъект современных международных отношений.10

1.2. Внешнеполитические ориентиры стран Центральной Азии.15

Глава 2. Современное состояние внешней политики Кыргызской Республики.. 23

2.1. Основные векторы внешней политики КР. 23

2.2 Состояние и перспективы сотрудничества КР со странами ЦА.. 29

Глава 3. Перспективы развития ситуации в Центральной Азии    36

3.1. Существующие угрозы в регионе ЦА в лице терроризма и религиозного экстремизма.36

3.2 Возможная активизация дестабилизирующих факторов в ЦА после вывода войск НАТО из Афганистана.47

3.3. Пути сотрудничества стран ЦА рамках региональных и международных объединений по противодействию угрозам стабильности в ЦА.. 61

Заключение.. 76

Список использованной литературы... 79

 

 


 

Введение

Период становления новых независимых государств Центральной Азии в целом завершился. Но им еще предстоит решить ряд серьезных проблем национального развития и безопасности в условиях глобализации и появления новых глобальных вызов и угроз. Необходимо констатировать, что объективные законы развития порождают процессы глобализации. В частности, особую и более активную роль стали играть трансконтинентальные структуры как важнейшие составляющие мирового социального пространства.

Первые годы независимости центральноазиатских стран показали, что они оказались в центре внимания целого ряда государств Востока и Запада, интересы которых не всегда совпадали с их интересами, а то и противоречили им. Кроме того, между внешними силами стала разворачиваться борьба за сферы геополитического и геоэкономического влияния в Центральной Азии и ее природные ресурсы. Через регион вскоре должны пройти транспортные коридоры «Восток-Запад» и «Юг-Север», которые неизбежно интенсифицируют как экономические, так политические процессы в регионе.

В настоящее время происходит трансформация Центральной Азии из периферийного пространства в регион, занимающий ключевые позиции в системе геополитических координат Евразии. Одним из важнейших факторов, обусловивших возрастающее значение региона и определяющих его новую геополитическую роль, выступает потенциал транспортного комплекса, и его транзитная составляющая, а также интеграция региона в мировое экономическое пространство.

Если в том или ином виде интеграция на постсоветском пространстве, преодолев трудности, будет иметь успех, то мы будем иметь дело фактически с новым политическим образование, то есть с реинтеграцией в новом полигосударственном формате постсоветского пространства. Но если успеха не будет, то продолжится распад единого пространства и произойдет полная дезинтеграция. В то же время возможен, как вариант сохранения СНГ с меньшим количеством участников или в другом формате.

Ни о первом, ни о втором сценарии, третьем или о каком-то другом на нынешнем этапе пока не возможно с полной определенностью говорить. С разной степенью интенсивности среди так называемых новых независимых государств (ННГ) одновременно идут как интеграционные, так и дезинтеграционные процессы, причем в разных направлениях.

Политологические исследования ННГ с самого начала распада СССР и последующего этапа становления полной независимости бывших советских республик постоянно вращались вокруг идеи о пост-советской реинтеграции. Содружество Независимых Государств (СНГ), которое было образовано на месте распавшегося СССР, стало предметом исследования многих ученых мира. На СНГовские темы переключились практические все бывшие советологические центры на Западе. Одни видели в идее реинтеграции под началом России реставрацию в несколько ином виде бывшего союзного государства, другие - шанс сформировать равноправное сотрудничество независимых государств в формате международной организации, желательно, по типу ЕС. Третьи рассматривали СНГ, как переходный этап к полнокровному независимому государству.

С другой стороны, феномен региональных интеграционных объединений является сегодня, в эпоху глобализации, одной из ярких тенденций международных отношений. Региональные организации независимые государства рассматривают как форму выживания, как ответ на вызовы новых процессов и сохранения своей цивилизационной самобытности в условиях глобализации. Примеров такого рода много: ЕС, АСЕАН, НАФТА, МЕРКОСУР, ОАЕ и другие. ННГ пост-советского пространства стоят перед таким же вызовом истории, т.н. для них «быть или не быть интеграции» - это не просто вопрос о пересмотре отношений между собой, а еще и вопрос о месте и судьбе в глобализированном миропорядке.

Международные отношения в Центральной Азии подчинены общемировым тенденциям.Интеграция, понимаемая как охват экономическими, политическими, социальными и культурными взаимоотношениями всего мирового сообщества, является преобладающим направлением современного этапа мирового развития государств Центральной Азии. Однако противоречия и негативные последствия интеграции, связанные с её неравномерностью и потенциальной конфликтогенностью, ставят вопрос о перспективах вовлечения в этот процесс новых суверенных, в первую очередь, постсоветских государств и региональных межгосударственных объединений.

Особое значение этот вопрос имеет для Центральной Азии, поскольку этот регион в настоящее время под влиянием внутренних потребностей и внешних факторов наиболее активно включается в мировые хозяйственные и политические процессы. Хотя государства Центральной Азии находятся в замкнутом географическом пространстве, не обладают отлаженной системой коммуникаций, а значит, не имеют прямого выхода к рынкам высокоразвитых стран, тем не менее, регион привлекает повышенное внимание многих государств мира, в силу, прежде всего, наличия огромных запасов энергетических и водных ресурсов.

При этом развитые страны пытаются внедрить в регионе в целом и в отдельных государствах свои политические и экономические модели и стандарты, далеко не всегда принимаемые местным сообществом. Особо показательна в этом отношении Кыргызская Республика, в которой не всегда успешно работают западные модели демократизации общества и, которая отказалась в начале 2007 г. от реализации проекта HIPC, предложенного Всемирным банком.

Таким образом, встал вопрос осознания своего отношения к участию во всемирной интеграции, ее проблемам и перспективам, более того, о выработке самостоятельного сценария участия в интеграции, который с одной стороны, базируется на ресурсах, являющихся стимулами для интеграции региона, а с другой стороны, учитывает специфические факторы, препятствующие этому процессу.

Актуальность темы исследования определяется, в первую очередь, все возрастающим значением, которое Центральная Азия играет в современных международных отношениях, являясь точкой пересечения интересов крупнейших мировых акторов – России, США, Китая, ЕС, и, одновременно, полем соприкосновения, взаимопроникновения и столкновения ценностей крупнейших мировых цивилизаций: христианства, конфуцианства и ислама. Центральная Азия – не только ключевой регион на карте мира, установление контроля над которым позволяет управлять глобальным транзитом углеводородов и других видов стратегического сырья для крупнейших развивающихся экономик (прежде всего, Китая) и, как следствие, влиять на их экономический рост, совокупную мощь и направления экспансии. Центральная Азия – это перекресток цивилизаций, контроль над которым, как считалось на протяжении веков, позволяет властвовать над миром. Это свое исключительное геополитическое значение регион сохраняет и сегодня.

В связи с военными кампаниями в Афганистане, а также попытками проникновения международного терроризма, религиозного экстремизма и национального сепаратизма непосредственно в страны Центрально-Азиатского региона, последний превратился в один из наиболее важных рубежей противодействия мирового сообщества угрозам международной безопасности. Это дополнительно подчеркивает возросшее международное значение региона и необходимость исследования характера угроз безопасности, которые из разряда региональных в любой момент могут перерасти в разряд международных.

Историографический обзор: Работы авторов в области теории международных отношений и дипломатии, посвященные непосредственно исследованию актуальных проблем международных отношений и глобального сотрудничества в Центрально-Азиатском регионе во всей широте их политического спектра, а также поиску эффективных способов, методов и технологий их разрешения: Т.А. Алексеевой, Е.П. Бажанова, Болговой, М.В. Волоховой, А.Д. Гаджиева, В.А. Гусейнова, С.З. Жизнина, С.В. Жукова, А Т.А. Закаурцевой, А.Г. Здравомыслова, Г.Г. Шутова, Г.С. и др.[1], работы которых одновременно содержат много актуального фактического материала. Однако, несмотря на всю ценность содержащихся в этих источниках выводов и заключений, наблюдается явная нехватка обобщающих исследований, охватывающих весь регион в целом, включая его ближайших соседей.

Зарубежные исследователи, особенно западные, также уделяют значительное внимание развитию центрально-азиатских государств и международному сотрудничеству в регионе: Р. Вайд, К. Луи, З. Баран, Р. Визерспун, П. Гоббл, А. Карлтон, У. Мерри, Б. Олкотт, Б. Рубин, Д. Смит, В. Сокор, Ф. Старр, С. Фредерик, И. Хан и др.[2]

Отдельно стоит выделить труды таких западных ученых, политиков и дипломатов как З. Бжезинский, С. Хантингтон, Г. Киссинджер, А. Тойнби, Г. Моргентау, Дж. Най, многие из которых в прошлом занимали высокие официальные посты в сфере принятия внешнеполитических решений.

Проблемы влияния процессов глобализации на политическое развитие Кыргызстана анализируются в работах ряда ученых центральноазиатских стран, например, кыргызстанские авторы - Иманалиева М.[3], Токтомушева К.[4],  Джоробековой А.Э., Тургунбаевой А.М. , Омарова Н.О., Иванова С.Г., Халяпиной Н.В. [5] , Джекшенкулова А, и др..

Казахстанские ученые  - Бурнашев Р.Р., Черных И.А[6]., Акимбеков С.М[7]., Токаев К. и др. [8]

Объектом исследования являются региональные международные отношения на современном этапе.

Предметом исследования выступает оценка международных отношений  в  Центральной Азии,  определить роль НАТО в урегулировании Афганского конфликта.

Целью работы явилось исследование кризиса и качества  международных отношений  государств Центральной Азии.

Цель исследования определила следующие  задачи:

- проанализировать место и роль стран Центральной Азии в системе международных отношений в современном мире;

- охарактеризовать современное состояние внешней политики Кыргызской Республики ;

- рассмотреть перспективы развития ситуации в Афганистане и определить роль НАТО.

Теоретико-методологические основы исследования включают в себя системный, сравнительный, проблемный и другие общенаучные подходы, а также широкий спектр методов современной политологии и ряда других смежных наук. Теоретико-методологические основы исследования определяются, с одной стороны, характером его цели и задач, а с другой подходом и научной позицией автора. Определяющими методологическими установками служат принципы: объективности, системности, всестороннего рассмотрения, историзма.

Теоретическая и практическая значимость. Материалы исследования могут быть использованы политологами, историками для углубленного научного анализа форм и специфики международных отношений центрально-азиатских государств.

Результаты исследования, его выводы и рекомендации могут быть использованы государственными структурами и институтами гражданского общества при выработке внешнеполитической стратегии государства и выборе форм международного сотрудничества центрально-азиатских государств.

Теоретические обобщения и выводы применимы в научном и учебном процессе в высших учебных заведениях, при разработке специальных и факультативных курсов.

Структура. Дипломная работа включает в себя введение, три главы, заключение и список использованной литературы.

 

 


 

Глава 1. Место и роль стран Центральной Азии в системе международных отношений в современном мире

1.1.Центральноазиатский регион как субъект современных международных отношений.

 

Произошедший в декабре 1991 года распад Советского Союза радикально изменил ситуацию в регионе к северу от бывшей coветско-афганской границы. Вместо могущественной некогда им­перии здесь образовалась группа из пяти независимых государств Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан получивших название Новые независимые государства (ННГ) Центральной Азии.

Беловежские соглашения декабря 1991-го поставили точку не в существовании СССР, но и способствовали завершению исторического этапа в Центральной Азии, связанного с геополити­ческим соперничеством в регионе Российской (Советской) и Британской империй (до 1947 года) и доминированием СССР в геополитическом пространстве Центральной Азии (до 1991). Начался Новый этап в истории стран региона и новый этап отношений с Бывшими метрополиями. Если после ухода Британской империи в peгионе осталось две крупные страны, Пакистан и Индия, которые немедленно вступили в борьбу друг с другом, то распад СССР происходил по другому сценарию.

Здесь надо отметить, что СССР не был колониальной империей в прямом смысле этого слова. Главное отличие Советской импе­рии от европейских колониальных империй заключалось в том, что у СССР было сделано попытка унифицировать требования ко всем его гражданам, невзирая на их национальное происхождение и тем самым добиться системного единства в стране. Напротив, в классической европейской колониальной империи, таковой, кстати, былаи Российская колониальная империя до 1917 года, всегда существовало четкое различие между метрополией и колонией. Более того, европейское население, проживающее в колониях, имело собственную систему управления, юриспруденции и часто проживало отдельно от местного населения. Можно вспомнить классическую систему европейских сеттльментов в азиатских городах, например и Шанхае. Русское население в Центральной Азии до 1917 года тоже имело собственную систему организации и управления, отличную от местного населения.

После 1917 года в СССР граница между европейским и азиатским населением в Азии, равно как и между метрополией и колони­ями была стерта. Советская Средняя Азия находилась в отдельном системном единстве с остальной территорией СССР, включая и бывшую «метрополию» Россию. Во времена СССР население всей страны рассматривали как единый системный организм «В рамках СССР сложилась целостная цивилизационная система внутренние связи которой, несмотря на крушение политический границ, и официальных идеологических установок, продолжают оказывать существенное влияние на различные стороны жизни Новых независимых государств»1. Напротив, в Британской Индии, равно как и в азиатской части Российской империи до 1917 года, колониальное управление основывалось на принципах внесистемного контроля над местными сообществами. Причем принцип внесистемного контроля применялся и к местным традиционным сообществам, находящимся под прямым управлением колониальной администрации, и к формально независимым государственным объединениям. Таким, как Бухарский эмират в Средней Азии и кня­жество Кашмир в Британской Индии.

Вследствие этого существовала принципиальная разница в пре­кращении присутствия в регионе Британской империи в 1947 году и Советской в 1991-м. Уход Великобритании не привел к каким-либо значительным изменениям в системе организации традицион­ных обществ Британской Индии. К тому же на территории Бри­танской Индии к этому моменту уже существовали влиятельные общественно-политические движения из числа представителей тра­диционной элиты, выступавшие за прекращение британского при­сутствия[9].

Для советской Средней Азии распад СССР в первую очередь ишачил исчезновение единого управляющего центра, осуществляв­шем полный системный контроль над всеми элементами жизнедеятельности сообществ среднеазиатских республик, включая опе­рши иное управление экономикой, формирование внешней политики, системы безопасности, основных идеологических принципов акционирования государства и общества и т. д. Являясь частью этой централизованной системы СССР, республики Центральной Азии почти полностью несамостоятельны при принятии важнейшихрешений. Распад СССР поставил их в ситуацию поиска своего места в одномоментно изменившемся мире. В первую очередь эта проблема имела отношение к управляющей элите Новых независимых государств (ННГ) Центральной Азии.

Доминирующей тенденцией общественно-политического разви­тия в Средней Азии в начале девяностых годов стала сила инер­ции. Москва по инерции сохраняла минимально необходимое при­сутствие в среднеазиатских республиках. Элиты Новых независи­мых государств Центральной Азии были заняты основами государственного строительства. Поэтому проблемы региональной бе­ки ясности были вторичны в сравнении с задачами внутренней по­минки.

В целом афганское направление внешней политики новых независимых государств Центральной Азии и Российской Федерации после образования независимых государств на первых порах со­хранило инерцию последних лет существования СССР с момента им ввода советских войск в 1989 году и вплоть до его распада в декабре 1991-года.

Надо отметить, что система безопасности позднего СССР после вывода советских войск из Афганистана в 1989-м опиралась на те ключевые моменты: сохранение максимально возможной изо­ляции территории собственно Советского Союза от событий в Афганистане, всемерная поддержка зависимого от СССР режима правительства Наджибуллы. Фактически режим Наджибуллы дол­жен был выполнять функции буферного государства, призванного оградить советскую Среднюю Азию от внешнего, нежелательного воздействия. С этой функцией при широкомасштабной поддержке оружием, боеприпасами, продовольствием и материальными ресур­сами просоветский режим Наджибуллы справлялся вполне успеш­но вплоть до конца 1991 года.

Распад СССР лишил смысла продолжение существования тако­го буферного государства, которое в принципе возможно только при наличии могущественного покровителя, интересы которого в регионе должен представлять данный буфер. До 1991 года логика советского присутствия в Афганистане основывалась на слоя шейся к тому времени системе безопасности, которая предполагала не только защиту внешних рубежей Советского Союза, но м целом сохранение присутствия СССР в Центральной Азии.  предусматривало ограничение влияния исламского мира и критического потенциала афганской войны на регион советской Средней Лии и одновременно сохраняло присутствие Москвы в Афганистане.

После прекращения существования СССР в декабре 1991 года новое демократическое правительство в Москве потеряло интерес дорогостоящей поддержке своего присутствия в регионе. Как отмечалось, процесс самоопределения новой политической элиты России привел к появлению тенденции к самоизоляции от многих важного в политическом наследии бывшего СССР. В том числе от присутствия в регионе Центральной Азии, а следовательно, в Афганистане.

Распад СССР и фактический отказ новой России от активного присутствия в регионе, тем не менее, не привел к прекращению функционирования системы безопасности времен позднего Советск Союза в южном направлении. Системное единство советской Средней Азии, обусловленное прошедшими в регионе процессами модернизации по советским образцам, было в основном сохранено после распада СССР. Одним из главных условий его сохранении стало противопоставление системного единства Новых независимых государств бывшей Советской Средней Азии и принципов организации возможному негативному влиянию извне.

 

[1] Центральная Азия в системе международных отношений. Сб. научных статей. Институт Востоковедения PAH. М. 2005; Центральная Азия: геополитика и геоэкономика региона. Под общ. ред. В.А. Гусейнова. М.: Красная звезда, 2010; Бажанов Е.П., Бажанова Н.Е. Международные отношения в XXI веке. М.: Восток-Запад, 2011; Бажанов Е.П. Актуальные проблемы международных отношений. Т.1-3. М.: Научная книга, 2001-2002.; Болгова И.В. Политика ЕС в Закавказье и Центральной Азии. Истоки и становление. М. 2009; Волохова А.А. Основы китайской дипломатии. М.: Научная книга, 2007; Жизнин С.З. Энергетическая дипломатия. Россия и страны мира на рубеже XXI века: баланс и конфликт интересов. М.: Научная книга, 1999; Кулматов К. Мир в начале третьего тысячелетия: взгляд из России. М., 2001; Шутов А.Д. На руинах Великой державы, или Агония власти. 1991-2003 годы. М.: Вече, 2004; идр.

[2] Mackinder H.J. Democratic Ideals and Reality. N.Y.: PelicanBooks, 1944.; Маккиндер X.Дж. Географическая ось истории. // Полис.№4, 1995.-С.162-169.; Старр Фредерик. Партнерство для Центральной Азии// Россия в глобальной политике. М. 2005. № 4; Олкотт М.Б. Второй шанс Центральной Азии. М.: Московский центр Карнеги. 2005; Зиглер Чарльз Э. Стратегия США в Центральной Азии и Шанхайская организация сотрудничества. // Мировая экономика и международные отношения. 2005. №4; Норлинг Г. Политика Европейского Союза в Центральной Азии: принятие нового стратегического документа на 2007-2013 гг. // Центральная Азия и Кавказ. 2007. №3; Киссинджер Г. Дипломатия. М. 1997; А. Коэн. Дорога независимости: энергетическая политика Казахстана. Алматы: “Атамура”, 2007;Хопкирк П. Большая игра. На секретной службе в Центральной Азии. М., 2004; Центральная Азия набирает мощь, Международная политика, Париж, январь-март 1999 г.;  и др.

[3] Иманалиев М. Очерки о внешней политике Кыргызстана Б.:  Сабыр, 202 .- 160 стр.

[4] Токтомушев К. Внешняя политика независимого Кыргызстана. Б.: Сабыр, 2001. – 192 стр.

[5]Иванов С.Г. Влияние глобализационных процессов на развитие Кыргызской Республики. -Бишкек: КРСУ, 2006; Омаров Н.Международные отношения в эпоху глобального развития. – Бишкек, 2003.,  .Джоробекова А.Э. «Основные тенденции и направления интеграционных процессов в Центральной Азии» Монография. Бишкек.2007.

Иванов С.Г. «Влияние внешнеполитических факторов на процесс трансформации экономики Кыргызской Республики» Монография. Бишкек. «Алтын-Тамга».2009.Омаров Н.М. «Современные международные отношения»Монография. Бишкек.2009. Халяпина Н.В. «Преемственность во внешнеполитической стратегии Китая в Центрально-азиатском регионе » Сборник докладов по итогам конференции «Центральная Азия между Россией, Китаем, ЕС и США», организованный Фондом Friedrich Naumann Москва. 2009.

[6] Бурнашев Р.Р., Черных И.А. Безопасность в Центральной Азии: методологические рамки анализа (военный сектор  безопасности) . – Алматы: Казахстанско-немецкий университет, 2006. – 416 стр.

[7] Акимбеков С.М. Афганский узел и проблемы безопасности Центральной Азии Алматы. 2003 . с. 142

[8] Токаев К. Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации. Алматы: АО «САК», НП ПИК «GAUHAR» 2000. – 584 с.

[9] Акимбеков С.М. Афганский узел и проблемы безопасности Центральной Азии Алматы. 2003 . с. 142

 

О нас

university building

Student312.com — сайт контрольных, срс, эссе, сочинений рефератов, курсовых, дипломных и диссертационных работ, учебников, шпаргалок и лекций.
Сайт создан для помощи студентам, ученикам и учителям - для тех кто хочет учиться

У нас вы можете заказать авторские и скачать бесплатные рефераты на самые разнообразные темы. Наша база содержит такие популярные тематики как социальные, гуманитарные и естественные науки, математика и технические науки. Найти нужный реферат в базе достаточно просто – реализован удобный поиск и сортировка.
Если у вас есть работа, вы можете ее добавить в нашу базу.

Так же Вы можете научиться оформлять работы по стандартам Вашего учебного заведения. На этом сайте Вы можете также заказать рецензии, отзывы и презентации к дипломным и диссертационным работам  с сопровождением до защиты!