Оглавление:

 

Введение. 3

Глава 1. Историко-теоретические основы становления и развития бюджетного устройства и бюджетной системы КР. 6

1.1.Исторические аспекты  становления бюджетной системы и бюджетного устройства КР. 6

1.2. Классические и современные  учения о бюджетном устройстве и бюджетной системе  17

Глава 2. Оценка и анализ современного состояния бюджетного устройства и бюджетной системы Кыргызкой Республики. 29

2.1.Организационно-правовые основы  бюджетной системы и бюджетного устройства Кыргызской Республики. 29

2.2.Анализ состава и структуры бюджетной системы в 2011-2013 гг. 36

Глава 3. Основные направления совершенствования развития бюджетного устройства и бюджетной системы Кыргызской Республики. 59

3.1. Механизм межбюджетных отношений. 59

3.2. Некоторые пути улучшения организационной структуры бюджетной системы Кыргызской Республики. 71

Заключение. 77

Список использованной литературы.. 80

Приложение. 84

Введение

Любая страна при переходе из одной системы в другую хотела бы создать эффективную, динамично развивающуюся экономику, ориентирован­ную на социальные нужды жителей. Для этого необходима активная роль государства.

Актуальность познания экономической сущности финансов закономерности их развития, сфера охватываемых ими товарно-денежных отношений и роль в процессе общественного воспроизводства экономическим строем обусловлена особой ролью, которую они играют во включении республики в мирохозяйственную систему. Кроме этого, финансы как специфические стоимостные отношения по формированию, распределению, перераспределению и использованию валового общественного продукта государства при организации этих отношений определяет главные цели и задачи, стоящие перед обществом и соответственно перед финансовой системой.

Государственные финансы Кыргызской Республики в настоящее время находятся в состоянии кризиса, что выражается в крупных бюджетных дефицитах, инфляции, неплатежах многих предприятий, большой внешней задолженности страны.

В связи с этим, основная задача на сегодня состоит в том, чтобы остановить спад производства, инфляционный процесс, активизировать инвестиционную деятельность для обеспечения структурной перестройки народного хозяйства, преодолеть бюджетный дефицит, совершенствовать систему налогообложения и все финансовые отношения в целях достижения финансовой стабилизации у нас в республике.

Актуальность данной темы заключается в том, что в условиях ограниченности государственных финансов, возрастает роль Министерства финансов в эффективном и рациональном использовании ресурсов, а также в управлении дефицитом бюджета. Изучению инструментов бюджетного регулирования в Кыргызской Республике, планированию доходов и расходов, а также управлению дефицитом разработана моя дипломная работа.

Проблемам государственного бюджета посвящены работы: Л.Г. Бабича "Государственные  и муниципальные финансы", "Налогово-бюджетная политика в странах с экономикой переходного периода"  под ред. Вито Танзи. Но в связи с тем, что в этих учебниках анализируется налогово-бюджетная политика в России и других зарубежных странах с переходной экономикой, и имеется мало исследований по налогово-бюджетной политике в Кыргызстане, я решила изучить их, используя данные Министерства финансов.

Основная цель налогово-бюджетной политики состоит в содействии  макроэкономической стабильности1.

Целью данной выпускной квалификационной  работы является изучение бюджетной  системы и бюджетного устройства  Кыргызской Республики и  анализ налогово-бюджетных механизмов способствующих совершенствованию и дальнейшему развитию бюджетной системы.

Исходя из цели следует решить следующие задачи:

- рассмотрение сущности, видов и функций  государственного бюджета,

- раскрытие понятия бюджетного устройства и  бюджетной системы,

- анализ государственного бюджета Кыргызской Республики,

- выявление проблем  формирования государственного бюджета и предложение путей их решения.

В условиях трансформирующейся экономики государственный бюджет сохраняет свою первостепенную роль и значение, являясь ведущим звеном финансовой системы. Через него осуществляется постоянная мобилизация ресурсов и их расходование.

 

1 Баканов М. И., Шеремет А. Д. «Теория анализа хозяйственной деятельности», М., 1998., с.177.