Содержание

Введение.................................................................................................................................. 2

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА БУХГАЛТЕРСКОГО БАЛАНСА БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ........................................................................................... 4

1.1. Бухгалтерский учет бюджетных учреждений........................................................................................................... 4

1.2. Особенности и порядок составления бухгалтерского баланса бюджетных учреждений..................... 14

1.3. Задачи и методики анализа бухгалтерского баланса бюджетных учреждений....................................... 19

Глава 2.Оценка финансового положения  бюджетного  учреждения на основе  бухгалтерского баланса и приложений (на примере Центра Образования Свердловского района г. Бишкек)..................................... 28

2.1.Общая характеристика бюджетного учреждения................................................................................................. 28

2.2. Анализ динамики и структуры активов и обязательств бюджетного учреждения................................. 31

2.3.Анализ и учет  расходов и доходов в Центре Образования................................................................................ 44

Глава 3. Совершенствование бухгалтерского учета и отчетности в бюджетных учреждениях....................................................................................... 70

3.1. Основные проблемы, связанные с финансовой отчетностью бюджетного предприятия в КР............ 70

3.2.Организация и концепция реформирования бухгалтерского учета в Кыргызстане.............................. 74

Заключение........................................................................................................................ 82

Список использованной литературы............................................................. 86

Приложение........................................................................................................................ 89

 

Введение

Бюджетные организации  это организации, основная деятельность которых полностью или частично финансируется за счет средств бюджета на основе смет доходов и расходов (бюджетной сметы). Обязательным условием является открытие финансирование по смете и ведение бухгалтерского учета и отчетности в порядке, предусмотренном для бюджетных организаций.

Бухгалтерский учет в бюджетных организациях ведется по Положению по организации и ведению бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях утвержденной  приказом Министерства финансов Кыргызской Республики от 24.11.2008г. № 121, зарегистрированной  в Министерстве юстиции Кыргызской 26.12.2008г., рег.№ 156-08.

 Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях составная часть единой системы учета Кыргызской Республики. Информационная система для бюджетных учреждений имеет особенности, обусловленные существенными различиями в правилах ведения бухгалтерского учета, действующих в коммерческих и бюджетных организациях. Ведение бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях регламентируются специальными нормативными актами, адресованными для них. Определяющие регламентации (правила и указания) бюджетного учета, обязательные в практике бюджетных учреждений, устанавливаются централизованно Министерством финансов Кыргызской Республики.

К особенностям бухгалтерского учета в бюджетных организациях относят:

-           организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;

-           контроль исполнения сметы расходов;

-           выделение в учете кассовых и фактических расходов;

-           отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы (образование, здравоохранение).

Хорошо поставленный бухгалтерский учет позволяет не только выявить скрытые резервы, обнаруживать нарушение режима экономии плановой и финансово-бюджетной дисциплины, но и предупреждать и вовремя устранять возможные потери и необоснованные затраты.

Совершенствование бухгалтерского учета, усиление его контрольных функций за финансовой и хозяйственной деятельностью организации – основа укрепления финансово-бюджетной дисциплины.

Осуществляя сплошное и непрерывное отражение всех операций, связанных с исполнением сметы расходов по бюджету, бухгалтерский учет позволяет не только систематически сопоставлять их с утвержденными нормативами и сметами, но и устанавливать причины отклонений фактических расходов от утвержденных нормативов и смет, выявлять наиболее целесообразные нормы расходов и повышать уровень бюджетного и сметного планирования в целом. Чем точнее учет, тем выше качество планирования.

Используя информацию бухгалтерского учета, руководители учреждений могут оперативно принимать меры, по устранению просчетов и отклонений от утвержденных нормативов в ходе хозяйственной и финансовой деятельности. С помощью бухгалтерского учета в каждом учреждении устанавливаются систематическое наблюдение за сохранностью средств, контроль за их рациональным использованием.

По данным бухгалтерского учета можно вскрыть факты бесхозяйственности, расточительства, излишеств в использовании бюджетных средств, принять меры к сбережению живого и овеществленного труда.

Следовательно, бухгалтерский учет – это важнейшее звено системы управления учреждениями непроизводственной сферы.

Все вышеизложенное подтверждает актуальность темы настоящей работы, предопределило ее цель и задачи.

Целью дипломной работы является изучение особенностей бухгалтерского учета в бюджетных организациях.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

-           изучить по нормативным материалам и данным литературы основы ведения бухгалтерского учета в бюджетных организациях на современном этапе;

-           проанализировать отдельные аспекты учета хозяйственных средств в учреждениях непроизводственной сферы;

-           охарактеризовать бюджетное учреждение-базу выполнения практической части.

Объектом работы является Центр Образования Свердловского района.

Степень разработанности и изученности проблем

Данная проблема была изучена следующими зарубежными и отечественными авторами:

В.Нидлз, Х.Андерсон, Д.Колдуэлл, - Принципы бухгалтерского учета;

Бабаев Ю.А. – Бухгалтерский учет;

Бакаев А.С. – Бухгалтерский учет;

Захарьин В.Р. – Теория бухгалтерского учета;

Макиан М. – Шаг за шагом – Финансы и бухгалтерский учет;

Практическая часть настоящей дипломной работы выполнена на базе Центра Образования. В работе использован отчетный материал за 2009\2011 год.

Структура работы : Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной работы.

В первой главе описаны теоретические основы учета и анализа финансирования расходов бюджетного учреждения. Вторая глава посвящена  особенностям ведения бухгалтерского учета на примере центра Образования Свердловского района г. Бишкек. В третьей главе затронуты вопросы совершенствования бухгалтерского учета и отчетности в бюджетных учреждениях.

 

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА БУХГАЛТЕРСКОГО БАЛАНСА БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

1.1. Бухгалтерский учет бюджетных учреждений

К бюджетным относятся организации, основная деятельность которых полностью или частично финансируется за счет средств бюджета на основе смет доходов и расходов. Обязательным условием является открытие финансирования по смете ведения БУ и отчетности в порядке, предусмотренном для бюджетных организаций.

Отнесение организаций к бюджетным определяется уставом, учредительными документами, а также соответствующим финансовым органом.

Главное управление федерального казначейства организует и осуществляет сводный, систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств республиканского бюджета КР, государственных внебюджетных фондов и внебюджетных средств на счетах казначейства, разрабатывает и утверждает методологические и инструктивные материалы, устанавливает порядок ведения учета и составления отчетности исполнения смет расходов бюджетных учреждений.

Особенности бухгалтерского учета в учреждениях непроизводственной формы определяются законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов КР, и другими нормативными документами, содержащими указания по учету и отражению в балансе операций учреждений и организаций, состоящих на бюджете в различных сферах их деятельности. Правовая и методологическая основа организации и ведение бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях  в Кыргызской Республике определяется законом Кыргызской Республики о бухгалтерском учете  от 29.04.2002г. № 76 и  по Положению по организации и ведению бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях утвержденной  приказом Министерства финансов Кыргызской Республики от 24.11.2008г., зарегистрированной  в Министерстве юстиции Кыргызской 26.12.2008г., рег.№ 156-08.

 

К специфическим особенностям бюджетного учета можно отнести:

      контроль исполнения сметы расходов;

      выведение в учете кассовых и фактических расходов;

      организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;

      строгое соответствие учета и отчетности требованиям нормативных документов;

      отраслевую специфику учета.

Основные задачи бухгалтерского учета

1. Организация бухгалтерского учета в соответствии с действующими нормативными актами.

2. Использование передовых форм и методов бухгалтерского учета в обработке информации на базе широкого применения современной вычислительной техники.

3. Осуществление предварительного контроля за своевременным правильным оформлением документов и законностью совершаемых операций.

4. Формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ееимущественном положении, необходимой внутренним и внешним пользователям.

5. Предотвращение отрицательного результата хозяйственной деятельности и образование резервов для обеспечения финансовой устойчивости.

6. Точное утверждение и целевое использование бюджета.

Ответственность за соблюдение правил бюджетной дисциплины и правильную организацию БУ в бюджетных учреждениях несут руководитель учреждения и главный бухгалтер.

Бухгалтерский учет представляет собой систему сбора, измерения путем регистрации данных, обработки и передачи информации об активах, обязательствах, собственном капитале, доходах и расходах субъекта (юридическое лицо), посредством финансовых отчетов об определенном субъекте для принятия обоснованных решений

        Основными задачами бухгалтерской службы (бухгалтера) бюджетного учреждения являются:

- своевременное формирование полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности учреждения, его имущественном положении посредством подготовки утвержденных Министерством финансов форм финансовой отчетности и отчетности по исполнению бюджетов и смет;

- обеспечение (в рамках своей компетенции и обязанностей) информацией, необходимой для контроля над соблюдением законодательства Кыргызской Республики при осуществлении хозяйственных операций;

- контроль над соблюдением утвержденных норм при осуществлении хозяйственных операций, для которых такие ограничения предусмотрены;

- контроль (посредством процедур учета) над сохранностью и целевым использованием в соответствии с утвержденными бюджетами и сметами имеющихся в учреждении активов.

В бухгалтерской службе бюджетной организации могут быть выделены группы, за которыми закрепляются определенные участки работы: финансовая группа, группа расчетов, материальная группа и т.п. Функциональные признаки, по которым производится такое выделение, а также количество таких групп и распределение обязанностей между ними определяется главным бухгалтером.

Ответственность за организацию хранения первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности несет руководитель учреждения. В случае пропажи или уничтожения первичных учетных документов руководитель учреждения назначает приказом комиссию по расследованию причин их пропажи или уничтожения. Результаты работы комиссии оформляются актом, который утверждается руководителем учреждения. Копия акта направляется в вышестоящую организацию.

        Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях, за исключением учреждений, функциональной валютой которых является иностранная валюта, ведется в национальной валюте Кыргызской Республике - в сомах. Баланс учреждений, ведущих учет в иностранной валюте, переводится по курсу на дату подготовки отчетности, отчет о прибылях и убытках - на дату совершения хозяйственной операции.

Все структурные подразделения, входящие в состав учреждения, обслуживаемые централизованными бухгалтериями, обязаны своевременно передавать в бухгалтерию необходимые для бухгалтерского учета и контроля документы.

Требования бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях  в части порядка оформления и представления в бухгалтерию необходимых документов и сведений являются обязательными для всех работников учреждения, а при централизации учета для всех обслуживаемых учреждений.

В условиях комплексной автоматизации бухгалтерского учета (1 С бухгалтерии), исполнения сметы расходов учреждения, данные синтетического и аналитического учета формируются в базах данных, используемого программного комплекса и ежемесячно выводятся на бумажные носители - выходные формы документов (мемориальные ордера, карточки, ведомости, главная книга, отчет и т.п.) При этом содержание показателей в выходных формах документов должно соответствовать требованиям, предусмотренным настоящим Положением для регистров бухгалтерского учета.

        Документы, служащие основанием для записей в регистрах бухгалтерского учета, должны представляться в бухгалтерию в сроки, установленные графиком документооборота[1].

Все хозяйственные операции, проводимые учреждением, должны оформляться оправдательными документами. Оправдательные документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным - непосредственно после ее окончания.

Документы без подписи главного бухгалтера или его заместителя считаются недействительными и не принимаются к исполнению. Приходные кассовые ордера действительны при наличии подписи главного бухгалтера или его заместителя и кассира.

В зависимости от технологии обработки учетной информации в первичные ученые документы могут быть включены дополнительные реквизиты (коды, контрольные отметки и т.п.), не нарушающие требований нормативных актов и методических документов по бухгалтерскому учету.

За достоверность содержащихся в документах данных, а также за своевременное и надлежащее составление первичных учетных документов несут ответственность лица, создавшие и пописавшие эти документы.

В документах на приобретение материальных ценностей должна быть расписка материально ответственного лица в получении этих ценностей, а в документах, подтверждающих факт выполнения работы, - подписи о принятии результата работы ответственными лицами.

В случае разногласий между руководителем учреждения и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций первичные учетные документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя учреждения, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций и включения данных о них в бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность.

Все бухгалтерские документы, связанные с исполнением смет доходов и расходов по бюджетным средствам и специальным средствам, подписываются руководителем учреждения и главным бухгалтером или уполномоченным ими на то лицами.

Учреждения обязаны хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, установленных в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О национальном архивном фонде Кыргызской Республики" от 22 ноября 1999 года N 125. По истечении сроков хранения дела в установленном порядке сдаются в соответствующий государственный архив. Документы, удостоверяющие сдачу дел в архив, хранятся постоянно в бухгалтерии.

Первичные учетные документы брошюруются в бухгалтерии по участкам учета в хронологическом порядке по номерам пачек за месяц. Выходные формы документов хранятся отдельно.

Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерские отчеты и балансы до передачи их в архив должны храниться в бухгалтерии в специальных помещениях или закрывающихся шкафах. Срок хранения первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в учреждении 6 лет, после в соответствии с установленными правилами государственного архивного дела, документы сдаются в архив.

Для учреждений непроизводственной сферы наиболее характерно ведение бухгалтерского учета по мемориально-ордерной и журнально-ордерной формам учета. Далее рассмотрим особенности каждой из названных форм.

Мемориально-ордерная форма бухгалтерского учета определяется следующими признаками: количеством, структурой и внешним видом учетных регистров, последовательностью связей между документами и регистрами, а также между самими регистрами и способом записи в них, то есть использованием тех или иных технических средств. Бухгалтерский учет исполнения смет расходов осуществляется по мемориально-ордерной форме бухгалтерского учета в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете.

Состав учетных регистров и последовательность записи в них при мемориально-ордерной форме учета представлены на рисунке 1.

 

[1] Матвеева В.М., Тимофеева Г.В. Самоучитель по составлению бухгалтерской отчетности. -М.: Издательство «Дело и сервис»,2002. с.65

Данные с сайта можно использовать для подготовки собственных работ.

Большинство работ содержат данные по Кыргызстану, проверены и удачно защищены в ВУЗах КР.

Стоимость электронного варианта готовых работ : курсовой, презентации - 150 сом , дипломной - 500 сом.

магистерской, кандидатской диссертаций - 1000 сом, срс, реферата, доклада - 100 сом

Получить любую работу можно также на маил, предварительно оплатив с помощью загрузки единиц на номер.

Также можно заказать индивидуальную работу с сопровождением до защиты по телефону

0772 66 07 68

Индивидуальные курсовые и презентации от 250 сом

Индивидуальные дипломные работы от 3000 сом (дипломные сопровождаются отзывом, презентацией, рецензией и докладом).

Ознакомиться с работами и оплатить  можно  по адресу г. Бишкек, ул. Киевская пересекает  ул.Турусбекова Интернет клуб "Орион"

Для личной встречи с 8 00 до 11 30 Контактный телефон: 0772 66 07 68

Возможна высылка готовых работ по электронной почте на e-mail:  Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.  при оплате с помощью загрузки единиц на контактный номер