• Call Us/Позвонить нам 0772 66 07 68
  • Mail Us/Написать нам Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Поиск по сайту

Вы здесь: АНАЛИЗ РЕФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Оглавление

Введение. 2

Глава 1. Теоретические основы системы налогообложения. 5

1.1.Сущность и функции налогов. 5

1.2.Характеристика налоговой системы КР. 11

1.3.Зарубежный опыт построения налоговых систем. 16

Глава 2.Анализ     реформирования  налоговой  системы Кыргызской Республики .29

2.1. Этапы реформирования налоговой системы.. 29

2.2. Анализ динамики налоговых поступлений в государственный  бюджет. 43

2.3. Анализ налогового администрирования. 62

Глава 3. Проблемы и перспективы реформирования  налоговой системы Кыргызской Республики:81

3.1. Проблемы действующей  системы  налогообложения. 81

3.2. Основные направления реформирования налоговой системы  в современных условиях. 83

3.3. Совершенствование механизмов налоговой политики. 86

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 91

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 99

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность темы. В Кыргызской Республике, как и в других странах СНГ, переход к рыночным отношениям начал осуществляться в условиях глубокого экономического кризиса, характеризующегося отсталостью технологического уровня и низкого профессионализма работающих, развала поставок и дисциплины труда, неэффективности старого механизма хозяйствования, несоразмерности роста эффективности труда и понижения доходов населения. Таким образом, в силу ряда объективных и субъективных причин степень готовности республики при переходе к рыночной экономике оказалась недостаточной.

Такого рода изменения неизбежно вызвали качественную реформацию всей финансовой системы страны. В первую очередь, серьезные изменения произошли в системе налогообложения. Налоговая система, помимо фискальной функции наполнения бюджета, должна выполнять функции регулирования экономического и социального развития и внешнеэкономических связей. Поэтому все изменения в налоговой политике следует принимать разумно и осмотрительно с учетом всех возможных последствий для финансов государства.

Реформирование налоговой системы Кыргызстана является важнейшей задачей на сегодняшний день. Налоговая система представляет собой сложный, эволюционный, социальный феномен, тесно связанный с состоянием экономики страны, налоги из простого инструмента мобилизации доходов бюджета государства превращаются в основной регулятор всего воспроизводственного процесса, влияя на все пропорции, темпы и условия функционирования экономического процесса. Таким образом, переход Кыргызстана к рыночным отношениям, коренным образом меняет сущность налоговой системы. Переходный период в экономике страны, связанный со становлением и функционированием рыночных отношений, породил необходимость обратиться к опыту зарубежных стран. Опыт зарубежных стран вполне применим для современных условий Кыргызской Республики, если не смело копировать, а перенимать все лучшее, применяя к конкретным ситуациям экономики страны. Логика развития государств предполагает увеличение роста налогообложения, хотя в отдельных странах сокращение уровня налогообложения.

Между тем эффективность налоговой системы Кыргызской Республики в части влияния её на экономику страны остаётся низкой, что требует её дальнейшего совершенствования.

Таким образом, поиск путей совершенствования налогообложения в связи с переходом республики на качественно новый уровень развития экономики является актуальной проблемой, что и предопределило выбор темы дипломной работы.

Теоретической и информационной базой написания данной работы явились монографии, материалы журнальных статей, информационные материалы научно-практических конференций и семинаров; Налоговый Кодекс Кыргызской Республики; методические материалы по налогообложению Государственного Комитета по налогам и сборам, материалы Национального статистического комитета Кыргызской Республики.

Целью работы является изучение налоговой системы Кыргызской Республики и разработка путей совершенствования налоговой системы, а также налогового законодательства Кыргызстана.

Задачи, которые способствуют достижению данной цели заключаются в:

-         рассмотрении понятия налога , функций и принципов налогообложения;

-         раскрытии сущности налоговой системы и ее структуры;

-         исследовании становления и развития налоговой системы Кыргызской Республики, её правовых основ;

-         проведении анализа налоговых поступлений в бюджет Кыргызской Республики;

-         определении проблем и путей развития налоговой системы Кыргызской Республики.

Объектом исследования в работе выступает налоговая система.

Предметом исследования является взаимосвязь налоговой системы с функционированием экономики в рамках концепции делового цикла.

Дипломная работа состоит из введения, трех глав и заключения.

Во введении  обоснована актуальность темы, определены цели и задачи дипломной работы.

В первой главе  определены теоретические основы налогов и налоговой системы. Во второй главе проведен анализ налоговой системы Кыргызской Республики, анализ динамики и структуры прямых и косвенных налогов в государственный бюджет Кыргызской Республики. В третьей главе определены проблемы и перспективы совершенствования налоговой системы Кыргызской Республики.

В заключении сделаны выводы и подведены итоги проделанной работы.

 

 

 

Глава 1. Теоретические основы системы налогообложения

1.1.Сущность и функции налогов

 

Налоги возникли вместе с товарным производством, разделением общества на классы и появлением государства, которому требовались средства на содержание армии, судов, чиновников и другие нужды. «В налогах воплощено экономически выраженное существование государства» - справедливо подчеркивал великий теоретик-экономист Карл Маркс[1]. В эпоху становления и развития капиталистических отношений значение налогов стало усиливаться: для содержания армии и флота, обеспечивающих завоевание новых территорий-рынков сырья, и сбыта готовой продукции, казне нужны были дополнительные средства.

Изъятие государством в пользу общества определенной части стоимости валового продукта в виде обязательного взноса и составляет сущность налога. Взносы осуществляют основные участники производства валового внутреннего продукта:

  •      работники, своим трудом создающие материальные и нематериальные блага и получающие определенный доход;
  •      хозяйствующие субъекты, владельцы капитала, действующие в сфере предпринимательства.

Экономическое содержание налогов выражается, таким образом, взаимоотношениями хозяйствующих субъектов и граждан, с одной стороны, и государства, с другой стороны, по поводу формирования государственных финансов. Всеобщим исходным источником налоговых сборов, отчислений, пошлин и других платежей независимо от объекта налогообложения является ВВП. ВВП образует первичные денежные доходы основных участников общественного производства и государства как организатора хозяйственной жизни в национальном масштабе: оплата труда работников, прибыль хозяйствующих субъектов и централизованный доход государства (налоги в бюджет, социальные отчисления во внебюджетные фонды).

Все налоги, сборы, пошлины и другие платежи «питают» бюджетную систему страны. Кроме того, существуют государственные внебюджетные фонды, доходная часть которых формируется за счет целевых отчислений. Источником этих отчислений также является произведенный ВВП, за счет которого на стадии образования первичных доходов формируется соответствующая часть платежей во внебюджетные фонды социального назначения по тарифам страховых взносов, привязанных к оплате труда и включаемых в себестоимость продукции.

Если рассматривать функции налогообложения в качестве проявления его сущности и свойств, то в первую очередь необходимо отметить, что в налогах непосредственно реализуется их социальное назначение как инструмента стоимостного распределения и перераспределения доходов государства. В то же время, необходимо отметить, что на практическом уровне налогообложение выполняет несколько функций, в каждой из которых реализуется то или иное назначение налогов. Взаимодействуя, данные функции образуют систему[2].

Исследуя современную систему налогообложения, можно сделать вывод о том, что налоги выполняют следующие основные функции (рис. 1.1):

  •         фискальную;
  •         распределительную (социальную);
  •         регулирующую;
  •         контрольную;
  •         поощрительную.

 

[1] Черник Д. Г. и др. Налоги и налогообложение. Учебник. - М.: ИНФРА - М,  2007. С.89

[2] Налоги. Под ред. Черника Д.Г. - М.: Финансы и статистика, 2005.с.76

 

О нас

university building

Student312.com — сайт контрольных, срс, эссе, сочинений рефератов, курсовых, дипломных и диссертационных работ, учебников, шпаргалок и лекций.
Сайт создан для помощи студентам, ученикам и учителям - для тех кто хочет учиться

У нас вы можете заказать авторские и скачать бесплатные рефераты на самые разнообразные темы. Наша база содержит такие популярные тематики как социальные, гуманитарные и естественные науки, математика и технические науки. Найти нужный реферат в базе достаточно просто – реализован удобный поиск и сортировка.
Если у вас есть работа, вы можете ее добавить в нашу базу.

Так же Вы можете научиться оформлять работы по стандартам Вашего учебного заведения. На этом сайте Вы можете также заказать рецензии, отзывы и презентации к дипломным и диссертационным работам  с сопровождением до защиты!